一、采购人名称：自治区生态环境厅

　　二、采购项目名称和内容：新疆“十四五”生态环境保护规划前期研究

　　三、单一来源采购原因及说明

　　为贯彻落实自治区“十四五”规划编制工作电视电话会议精神和《自治区“十四五”规划前期研究工作方案》要求，由自治区发展改革委牵头，自治区生态环境厅作为责任单位负责开展新疆“十四五”生态环境保护规划前期研究，自治区发改委预算30万元工作经费支持开展此项工作。生态环境厅按要求对项目进行招标公示，2019年5-6月期间三次在中国政府采购网上发布公告，由于项目综合性、专业性较强，三次公告期间仅有一家单位报名，招标失败。按照自治区政府采购相关要求，申请单一来源采购。

　　四、拟定供应商及报价

　　（一）供应商

　　供应商名称：新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院

　　地址：乌鲁木齐市新市区科学一街428号

　　电话：0991-3686559

　　（二）报价

　　新疆“十四五”生态环境保护规划前期研究总费用30万元。

　　五、专家论证意见

　　（一）专家姓名：宋文娟  职称：副研究员  工作单位：中国科学院新疆生态与地理研究所

　　生态环境厅按要求对该研究项目进行招标，分别三次在中国政府采购网上发布公告，由于项目综合性、专业性较强，三次公告期间仅有一家单位报名，招标失败。为高质量完成此项研究工作，建议委托自治区生态环境领域专业研究机构负责此项工作。自治区环境保护科学研究院作为自治区生态环境领域综合科研机构，出色的完成过自治区以及部分地州市的生态环境保护规划领域相关研究工作，具有丰富的环保科研经验，具备良好的科研条件与工作基础，专业队伍素质高,建议委托自治区环境保护科学研究院开展研究，采用单一来源方式采购。

　　（二）专家姓名：李智超 职称：高级工程师  工作单位：

　　该规划前期研究工作涉及范围广，需要基础资料详实，且规划前期研究过程中涉及的水利、国土、林业等部门资料部分内容涉密，为高效妥善开展此项工作，建议自治区生态环境厅采用单一来源方式采购。

　　（三）专家姓名：董亚明 职称：高级工程师  工作单位：新疆维吾尔自治区环境工程评估中心

　　由于“十四五”生态环境保护规划前期研究工作标准要求高、时间紧、任务重，为了能够保质保量完成研究工作，应委托经验丰富的单位来承担规划前期研究任务。自治区环境保护科学研究院长期以来一直负责自治区环境保护中长期、生态保护专项规划等拟订工作，出色的完成过《自治区环境保护“十三五”规划研究》《自治区环境保护“十二五”科技发展规划》《新疆环境功能区划编制（新编）》等项目，具有丰富的规划研究经验。基于以上原因，建议自治区生态环境厅采用单一来源方式采购。

　　（四）专家姓名：李  升  职称：副教授  工作单位：新疆大学

　　为落实自治区重大决策部署，需要委托综合性研究机构开展此项工作。自治区环境保护科学研究院作为自治区生态环境厅的环境管理决策支持机构，在自治区环保规划编制、环境政策研究与制定等方面取得了显著成绩，具有丰富的规划编制经验，为了保证项目能够如期保质保量完成，建议自治区生态环境厅考虑委托自治区环境保护科学研究院开展研究，采用单一来源方式采购。

　　（五）专家姓名：殷小伟  职称：高级工程师  工作单位：新疆维吾尔自治区固体废物管理中心

　　该规划前期研究工作需要全面总结“十三五”时期的工作经验，全面研究我区“十四五”生态环境保护发展趋势，按照生态文明建设要求，提出“十四五”生态环境保护总体思路和措施，工作任务重、战略站位要求高。自治区环境保护科学研究院作为自治区环境保护规划的研究智库，一直是自治区环境规划的技术支持单位，始终站在环境规划研究的前沿，建议自治区生态环境厅考虑委托自治区环境保护科学研究院进行规划前期研究，采用单一来源方式采购。

　　六、公示期限

　　《关于转发财政部 <政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财购〔2014〕2号）第四章第三十八条要求，公示期不少于5个工作日。任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。

　　七、联系方式

　　采购人：自治区生态环境厅

　　采购单位联系人：吕任生     联系电话：0991-4165381